Trudno prowadzić inwestycje w nowe miejsca pracy, jeżeli przewiezienie dużych, niepodzielnych ładunków jest legalnie bardzo trudne.

Niedawno Inspekcja Transportu Drogowego podała informację o zatrzymaniu kierowcy 14-osiowego pojazdu, który przewoził ładunek z Polski na Ukrainę. Miał zezwolenie na prowadzenie zespołu pojazdów maksymalnie 60-tonowych. Prowadził zestaw o masie powyżej 100 ton.

Dopuszczalna masa całkowita została przekroczona o niemal 74 tony, tj. 185 proc. w stosunku do wartości dopuszczalnej. Wysokość pojazdu z ładunkiem wynosiła 4,34 m, szerokość 5,16 m, a długość pojazdu członowego sięgała 34 metrów. Zarówno w przypadku szerokości, jak i długości parametry zostały przekroczone o ponad 100 proc. w stosunku do dopuszczalnych.

Wobec stwierdzenia braku zezwolenia kategorii VII w stosunku do przewoźnika Podkarpaccy inspektorzy Inspekcji Transportu Drogowego wszczęli postępowanie administracyjne oraz wydali zakaz dalszej jazdy.

Ekspertyzy na siłę

Prezes Ogólnopolskiego Stowarzyszenie Pracodawców Transportu Nienormatywnego Łukasz Chwalczuk zastrzega, że nie zna powyższego przypadku, ale przypomina, że zdobycie zezwolenia na przewóz ponadnormatywny jest czasem bardzo trudne. – W Polsce drogi są albo za stare i w obawie przed degradacja zarządcy nie wydają zgód na przejazd, albo są tak nowe, że zarządca boi się utraty gwarancji więc też nie wydaje zgody na przejazd. Tak źle i tak nie dobrze. Na dodatek dla świętego spokoju zarządcy bez potrzeby żądają ekspertyzy każdego mostu po drodze, co kosztuje nawet kilkadziesiąt tysięcy złotych – wymienia Chwalczuk.

Przez Polskę przejeżdża kilkanaście tysięcy ponadnormatywnych transportów rocznie. Fot. GITD

Przewoźnikom znani są eksperci, którzy w niektórych powiatach wykonują miesięcznie po kilka ekspertyz zazwyczaj tych samych obiektów.

Chwalczuk dodaje, że zleceniodawcy czują się bezkarni, zlecają takie transporty z dnia na dzień, na zasadzie „jak nie pojedziesz ty czeka pięciu innych którzy pojadą”. Proceder jest nagminny, a ponadto przewoźnicy już się przyzwyczaili i nauczyli, że problemów i kosztów z pojazdami powyżej 80 ton jest tak dużo, że „albo jedziesz, albo stoisz, bo inni pojadą”.

Kary, kary, kary

OSPTN protestowało kilka lat temu przeciw mechanicznemu wprowadzaniu unijnych przepisów i mnożeniu kar. Chwalczuk podaje przykład wdrożenia przez Ministerstwo Infrastruktury rozporządzenia Komisji 2016/403. – Zastosowano zasadę „kopiuj-wklej” pozostawiając polski system kar i dokładając unijny. Dla przykładu, przewoźnik, który porusza się drogą krajową zespołem pojazdów przekraczającym dopuszczalną masę całkowitą, otrzyma dodatkowe tysiąc, 2 tys., 5 tys. lub 15 tys. zł kary, w zależności od skali naruszenia. Zauważmy zatem, że przewoźnik, wbrew pradawnej regule Ne bis in idem będzie karany dwa razy za to samo naruszenie – wskazuje prezes OSPTN.

Ponadto organy kontrolne będą mogły nałożyć następne kary za przekroczenie szerokości lub długości pojazdu, więc w skrajny przypadku przewoźnik otrzyma 4 kary: jedną za brak zezwolenia, drugą za przekroczenie DMC, trzecią za przekroczenie szerokości, a czwartą za przekroczenie długości pojazdu. – Spowoduje to realne zwiększenie kar nakładanych na przewoźników do 400 proc. – szacuje Chwalczuk.

Przewoźnicy narzekają, że zdobycie zezwolenia połączone jest z administracyjną mitręgą. Fot. GITD

Jednocześnie przewoźnicy nie mają żadnych ułatwień w wykonywaniu pracy. – Ten jeden przykładowy przejazd może być podstawą do cofnięcia licencji, bowiem przekroczenie dmc o ponad 20 proc. stanowi tzw. najpoważniejsze naruszenie wg rozporządzenia 2016/403! A gdyby z tym samym ładunkiem jechała np. firma budowlana albo firma dźwigowa, wtedy kara jest dużo niższa, a działalność niezagrożona. Tymczasem przewoźnik może stracić licencję – alarmuje Chwalczuk.

Trochę statystyki

Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad wyjaśnia, że zezwolenie na przejazd pojazdu nienormatywnego wydaje się w drodze decyzji administracyjnej na podstawie pisemnego wniosku zainteresowanego podmiotu, zgodnie z wymaganiami określonymi w ustawie Prawo o ruchu drogowym.

Czytaj więcej w: http://Bat na nieuczciwych przewoźników

Zezwolenia kategorii III i IV przy wjeździe na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wydaje także naczelnik urzędu celno-skarbowego. Zezwolenia kategorii IV-VI na przejazd pojazdu nienormatywnego są wydawane na wskazany we wniosku okres: miesiąca, 6 miesięcy, 12 miesięcy lub 24 miesięcy. GDDKiA wydaje zezwolenia w zakresie kategorii IV-VII.

Zezwolenie kategorii VII na przejazd pojazdu nienormatywnego jest wydawane w terminie 14 dni roboczych od dnia złożenia wniosku lub 30 dni w przypadku wymogu określenia zakresu przystosowania infrastruktury drogowej położonej na trasie przejazdu. – Dopuszczenie do przejazdu pojazdu nienormatywnego po drogach publicznych ma charakter indywidualny i wyjątkowy, a organ wydający zezwolenie kategorii VII musi uzyskać zgodę wszystkich zarządców dróg, po których będzie się odbywał przejazd – podkreśla rzecznik GDDKiA Jan Krynicki.

W 2018 roku GDDKiA wydała 7,8 tys. zezwoleń kategorii VII, natomiast wszystkich kategorii organy administracji wydały 11,75 tys. Wpływy z uiszczonych opłat sięgnęły 16,2 mln zł. W ostatnich pięciu latach wpływy były wyższe tylko w 2015 roku, gdy administracja wydała 13,5 tys. pobierając 18,2 mln zł.

Tagi:

Mogą Ci się również spodobać

Myto po nowemu

Od maja 2021 roku ruszy w Polsce nowy system poboru myta. Zamiast systemu mikrofalowego ...

Premiera Autosana SanCIty

Coraz więcej chętnych do produkcji elektrycznych autobusów

Na polskim rynku e-autobusów przybywa konkurentów. Swój pierwszy elektrobus wyprodukował Autosan. Do seryjnej produkcji ...

TRAKO 2019 WIDEO | Andrzej Bojanowski, prezes MTG: Największe targi w historii

Tegoroczna, 13. edycja targów kolejowych to największa liczba wystawców, aż 647 firm z 30 ...

Ranking najlepszych firm spedycyjnych: Mali rosną najszybciej

W 2018 roku pierwsza dziesiątka największych firm specjalizujących się w obsłudze ładunków zanotowała przychody ...

InPost uruchamia sieć sortowni

Kierowana przez znanego biznesmena Rafała Brzoskę spółka kurierska rośnie w siłę. Firma, w którą ...

Dodatkowe miliardy na kolej

PKP PLK otrzymała prawie 10 mld zł dodatkowych funduszy na remonty infrastruktury. Rada Ministrów ...